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知识产权强市建设试点工作系列宣传报道——
汕头打造“国家级”知识产权公共服务体系赋能产业创新高质量发展

 

近年来,汕头市市场监管局(知识产权局)以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大精神,紧紧围绕落实市委市政府“工业立市,产业强市”工作部署,聚焦“三新两特一大”产业发展格局,坚持需求导向,强化务实举措,在全市构建便民利民的国家级知识产权公共服务体系,进一步优化营商环境,有效激发市场主体创造力和发展活力。

为积极融入国家发展战略,承接国家级职能委托,搭建国家政策制度资源支持平台,汕头积极筹建知识产权保护中心并于2021年通过国家知识产权局验收,成为正式运行的广东省第四家、粤东西北地区第一家国家级知识产权保护中心,面向化工和机械装备制造产业开展集快速预审、快速确权、快速维权和导航运营于一体的知识产权快速协同保护工作;2024年在市委市政府的高度重视和国家、省局的大力支持下,汕头市知识产权保护中心获批加挂设立国家级海外知识产权纠纷应对指导中心汕头分中心。汕头成为省内第三个拥有“一城两中心”(汕头市知识产权保护中心和汕头(玩具)知识产权快速维权中心)的城市。汕头大学做为国家知识产权信息公共服务网点,2024年获批世界知识产权产权组织技术与创新支持中心(TISC)筹建单位。一个国家级的知识产权公共服务体系正在不断健全完善,为汕头产业的创新发展提供着持续有力支撑,有效助推汕头经济高质量发展。

汕头市知识产权保护中心在国家知识产权局、省市场监管局(知识产权局)的指导下,在市市场监管局(知识产权局)的直接领导下,认真贯彻落实市委市政府的工作部署,创新“一窗通办、一网通办、一站保护”的“三个一”服务模式,为社会公众和创新主体提供更优更快更好的专利快速预审和商标业务等知识产权一站式服务。自成立运行以来,截至2025年3月累计受理专利预审案件超6600件,获得授权专利超4400件,平均审查周期4.7个工作日,授权率稳定在88%以上,为我市多家企事业单位创新成果提供快保护。目前已创下发明专利24个工作日、实用新型2个工作日、外观设计1个工作日的最快授权记录。汕头(玩具)知识产权快速维权中心成立以来快速授权通道共备案企业及申请人3298个;受理外观专利预审案件17777件,预审合格量14486件,获得授权的专利达14272件,2024年专利授权量居全国快维中心前5名。

一、整合优化业务受理窗口,实现“一窗通办”

汕头市知识产权保护中心(以下简称“汕头保护中心”)整合服务资源优势,优化办理事项和服务流程,设立集专利快速预审、快速维权及导航运营于一体,专利商标版权“一窗通办”等全类别知识产权公共服务窗口。商标受理窗口自2024年获批设立运行以来,累计为全市超170家市场主体办理商标注册、续展、变更等业务593宗。开设高企服务专窗,帮助全市超50%高新技术企业获得专利授权1400余件。开设农产品商标业务绿色通道,优先受理农产品商标注册、变更、续展、转让等业务。统筹规范知识产权服务事项目录,梳理汕头保护中心公共服务事项17项,编发各类办事指南和业务手册,累计办理各类咨询服务2500余宗,让更多市场主体享受到便利可及的知识产权公共服务。

二、集成知识产权全链服务,实现“一网通办”

汕头保护中心依托官网、微信公众号及知识产权信息公共服务平台,推动窗口“线下”服务和网络“线上”办理相衔接,调整模块功能和优化页面体验,建成“三新两特一大”产业专利数据库,收录全球专利数据,集成开发智能检索、在线预审、维权指引、咨询答疑等网上业务服务系统,为企业、公众提供知识产权检索、分析、培训等“多元化”智慧服务,实现知识产权公共服务全链条“一网通办”,切实提高市场主体获得感和满意度。汕头市知识产权信息公共服务平台上线1年多来,总访问量突破60万次。

三、深耕知识产权创新沃土,实现“一站保护”

汕头保护中心致力于构建“源头保护—快速确权—协同维权”一站式服务体系,以专业化服务赋能产业升级,打造知识产权护航高质量发展的“汕头样板”。

(一)专利快速预审“量质齐升”。健全预审流程和保障机制,吸纳近1300家备案主体和超500家代理机构,积极争取国家知识产权局支持,先后两次获得国家知识产权局的核准,累计新增IPC分类号6个,洛迦诺分类号6个。经拓展调整后的IPC分类号63个,洛迦诺分类号20个,围绕机械装备制造与化工产业,新增纺织机械、瓷器、珠宝等范畴,涉及纺织服装、食品加工、高分子化合物制备等多个领域。通过拓展预审分类号、设立预审员联络点、开展批量预审、分级分类管理等有力推进专利快速预审工作提质增效。

(二)快速协同保护“多点开花”。

1、获批设立国家级海外知识产权纠纷应对指导中心汕头分中心,提供风险预警、专题培训、专家会诊和应对指导等“出海”服务;对接代理机构、行业协会,发放调查问卷开展企业海外知识产权保护需求摸查,在门户网站及微信公众号新增海外维权栏目,发布《汕头分中心海外知识产权纠纷应对指导申请流程(试行)》及各类海外知识产权资讯,开展海外知识产权纠纷应对专家库征集工作,举办跨境电商知识产权保护培训,加强海外知识产权保护宣传。

2、率先接受市局委托开展专利侵权纠纷行政裁决,为企业提供专业高效的知识产权维权援助,织牢织密知识产权保护网络,累计办理维权援助、诉前调解、电商平台专利侵权纠纷案件超2000宗,有效维护专利权人合法权益。

3、汕头保护中心聚合行政机关、司法机关、仲裁机构等部门协同联动,先后成立知识产权纠纷人民调解委员会、仲裁中心、公证服务中心,提供高质量的知识产权协同保护服务;汕头(玩具)知识产权快速维权中心不断深化维权援助体系建设,面向重点创新主体、重点创新领域提供专项维权援助活动,甄选创新主体集聚的大型展厅、电商运营平台,定点签约专项服务,实现精准对接、精准维权,共办理各类知识产权纠纷案件1643件,调解专利纠纷案件213宗,出具《专利侵权判定咨询意见》208份,电商领域专利维权援助案件694宗,转移专利投诉线索349条,协助法院诉讼立案69宗,展会维权援助105次。

(三)专利导航服务“效速兼具”。多领域、多形式开展《专利导航指南》系列国家标准宣贯,举办高价值专利布局与挖掘、专利检索分析等专题培训。围绕“三新两特一大”重点产业先后开展了4项产业规划类专利导航项目和11项企业经营类专利导航项目,深化拓展专利导航应用场景,助力提升企业核心竞争力。此外,汕头保护中心不断探索创新服务新模式,推进业务融合、拓宽服务范围,在开展数据知识产权登记实践、推动高价值专利转化运用、加强知识产权人才队伍建设等方面持续加力提速。

下一步,汕头市市场监管局(知识产权局)将在市委市政府的正确领导下,紧紧围绕产业发展格局,持续发挥“一城两中心”知识产权公共服务职能优势,深化“三个一”服务模式,不断健全完善全市知识产权公共服务网络体系,支持有条件的区县建设具有区域特色的知识产权公共服务机构,深入对接高校、科研院所和企业服务需求,加强知识产权工作体系建设,加快国家级海外知识产权纠纷应对指导中心汕头分中心建设,为各类市场主体和社会公众提供基础性、系统性、专业性的知识产权公共服务,高效支撑知识产权强市试点城市建设,更好服务新质生产力发展,营造一流营商环境,为汕头加快建设省域副中心城市、奋力在新时代经济特区建设中迎头赶上贡献知识产权力量。